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成长、改变、突破---洪国康教练的博客

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反对与防治兴奋剂研究 1 -78 fighting  

2017-02-26 14:17:56|  分类: 论文纵横 |  标签: |举报 |字号 订阅

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反对与防治兴奋剂研究

                     1 -78    fighting

兴奋剂的概念:

奋剂在英语中称“Dope”,原义为“供赛马使用的一种鸦片麻醉混合剂”。由于运动员为提高成绩而最早服用的药物大多属于兴奋剂药物刺激剂类,所以尽管后来被禁用的其他类型药物并不都具有兴奋性(如利尿剂),甚至有的还具有抑制性(如b-阻断剂),国际上对禁用药物仍习惯沿用兴奋剂的称谓。因此,如今通常所说的兴奋剂不再是单指那些起兴奋作用的药物,而实际上是对禁用药物的统称。

摘要:在国际反兴奋剂斗争形势和发展的基础上,对现状进行研究和分析,结合国外成功的反兴奋剂政策和管理措施,探讨新形势下的反兴奋剂对策,坚持以反兴奋剂的预防和宣传教育为方针,以检测和惩罚为手段,以研究反兴奋剂的发展动向为研究方向,做到防微杜渐,以达到公平竞争、无兴奋剂体育文化的目的。

兴奋剂的危害:

科学研究证明,使用兴奋剂会对人的身心健康产生许多直接的危害。使用不同种类和不同剂量的禁用药物,对人体的损害程度也不相同。一般说来,使用兴奋剂的主要危害如下:

1.生理危害:出现严重的性格变化

2.产生药物依赖性

3.导致细胞和器官功能异常

4.产生过敏反应,损害免疫力——引起各种感染(如肝炎和艾滋病)

使用兴奋剂的危害主要来自激素类和刺激剂类的药物。特别令人担心的是,许多有害作用只是在数年之后才表现出来,而且即使是医生也分辨不出哪些运动员正处于危险期,哪些暂时还不会出问题。

2.心理危害

使用兴奋剂是不道德的

运动员使用兴奋剂是一种欺骗行为。因为,使用非法

药物与方法会让使用者在比赛中获得优势,这种违法行为不符合诚实和公平竞争的体育道德。现代体育运动最强调公平竞争的原则。公平竞争意味着“干净的比赛”、正当的方法和光明磊落的行为。使用兴奋剂既违反体育法规,又有悖于基本的体育道德。使用兴奋剂使体育比赛变得不公平,运动员们不再处于平等的同一起点。

使用兴奋剂,将对人的生理、心理产生极大的危害,使服用者心力衰竭、激动狂躁,成年女性男性化,男子过早秃顶,前列腺炎,前列腺肥大,患糖尿病,心脏病等,严重损害人的身心健康。

能激活或增强中枢神经系统活性的制剂。包括苯丙胺、可卡因、咖啡因和其他黄嘌呤类、烟碱及合成的食欲抑制剂,如芬美曲嗪或哌甲酯。兴奋剂可引起中毒症状,包括心动过速、瞳孔扩大、血压升高、反射亢进、出汗、寒战、恶心或呕吐,及异常行为,如斗殴、夸大、过度警觉、激越和判断力受损。长期应用常导致人格改变,如冲动、攻击、易激惹和猜疑,也可导致妄想性精神病。长期或大量使用后停用,可产生戒断综合征,表现为抑郁心境、疲劳、睡眠障碍和梦多。

为提高竞技能力而使用的能暂时性改变身体条件和精神状态的药物和技术。使用兴奋剂不仅损害奥林匹克精神,破坏运动竞赛的公平原则,而且严重危害运动员身体健康。国际奥委会严禁运动员使用兴奋剂。

 

 

 

关键词: 兴奋剂   诱因    性格结构

 

 

近年来,体育运动中的兴奋剂使用现象愈演愈烈,受到社会和体育理论界的极大关注。笔者认为,要解决兴奋剂问题,首要任务是揭示兴奋剂的使用诱因。纵览文献,关于兴奋剂使用诱因的研究林林总总。由于学者们世界观、方法论的迥异,各种观点众说纷纭,其中也存在着不少问题。为促进兴奋剂使用诱因的研究,有必要对已有研究进行回顾与反思,指出其中存在的问题并探求改革的方向。

 

对已有研究的回顾  当前兴奋剂使用诱因的研究大致可分为三大类:一类是社会学角度的研究,其重点是分析社会条件和文化情景对兴奋剂使用行为的决定作用;另一类是心理学角度的研究,这类研究关心个体条件,探寻个体内在特性和心理作用对兴奋剂使用行为的决定性;第三类是多因素综合分析。三类研究都有一定的说明性,但都存在着不足。 1.1 社会学角度  人类的行为受到各种社会条件和文化因素的制约。相同的社会条件下,人类的行为具有一定的相似性。因此,社会学角度的研究把使用兴奋剂的行为看作是一种社会现象,学者们运用社会学的工具去分析行为与历史、政治、经济和文化生活之间的联系,以此来说明兴奋剂使用的诱因。  在社会学方法论的指引下,一些学者把兴奋剂使用的诱因归为:科学技术的发展、体育 政治化的影响;榜样的作用;社会的支持 [1]  另有学者认为奥林匹克运动竞技本质的异化 及竞技运动的职业化、商业化是使用兴奋剂的主要诱因 [2] 也有学者认为,社会价值取向失衡、法纪观念淡薄、不信科学、奖励政策失控、社会控制和管理能力弱化等是兴奋剂泛滥 的主要原因[3] 。还有研究认为,除了以上原因之外,兴奋剂检测的局限,包括药检始终落后于新药、药检费用高、无法全部检测(政治、经济、科技等干扰)、药检得不到法律保护等 2  因素也导致兴奋剂禁而不绝[45]   但是,人不是社会条件的被动驱使物。同样的体育社会及文化背景下的运动员,何以有的人选择使用兴奋剂,而有些人却不使用。对此,社会学的研究是难以给予合理的解释的。究其原因,社会学研究没有把种种社会文化因素与个体条件挂钩,在这一重要环节上留下了 缺口,从而无法解释同样环境下不同行为的发生原因[6]  1.2 心理学角度  心理学研究从个体心理条件或心理活动规律方面分析使用兴奋剂的动力。有国内学者认 为兴奋剂产生和泛滥的心理根源主要体现在以下几个方面[78] :人类借助外物实现自身目的的心理;运动员逃脱制裁的侥幸心理;强大的利益反差导致的投机心理;奥林匹克争胜法则带来的偏执心理;超量比赛引发的补偿心理;舆论“造就”的优胜至上心理;“不用白不用”的不吃亏心理;“用了白用”的占便宜心理。还有学者认为使用兴奋剂的心理诱因有:生理心理方面,包括降低疼痛、促进康复、调整能量域激活水平、控制体重、对抗竞技的压力;情绪方面,包括惧怕失败、提高自信心、超人情结、追求完美、安慰剂效应、个人成就动机[1]   这类心理学研究的问题在于它无法说明何以同样的个体处在不同的社会条件中会表现出性质不同的行为,并且无法解释不同时代和社会条件下的兴奋剂使用原因。也就是说,它们在从心理学的角度解释使用兴奋剂的原因时,没有把种种个体心理条件或心理活动规律与 种种社会条件挂钩,使人们对兴奋剂使用诱因得不出整体认识[6]  1.3 多因素综合分析存在的问题  如上所述,社会学角度和心理学角度的研究各有不足。表面上看来,这两者可以互为补充。那么,是否把两者综合起来研究就可以全面、有效地解释兴奋剂使用的诱因呢?事实上,也有相当多的学者正是这样做的。他们把社会条件当作客观因素,把个体条件及心理活动当作是主观因素,并认为这二者相加就能说明兴奋剂的使用原因。因此,他们通常把与兴奋剂 使用行为相关的因素都罗列出来,试图以此给予研究对象一个全面的说明[911] 。但是,这类多因素的综合分析没有挖掘各种因素之间的内在联系,没有揭示各因素之间的相互影响、相互制约关系,使我们只能在众多因素组成的谜团里转圈,理不出一个头绪。 2 分析与思考  单线的社会学分析或心理学分析都存在着片面性,二者的简单相加显然也不能给予更好的答案。是什么原因导致了这些弊端呢?究其根本,这三类研究都没有把“行为”与行为的发生者——“人”——作为一个统一体来看待。社会学关心行为的外部因素,心理学关心行为的内部因素,多因素综合分析关心与行为有关的所有因素,但是它们都没有关心产生行为的“人”。换言之,已有的研究只把可观察的“行为”作为研究的核心,而把产生行为的“人”排除到研究的范围之外。在研究中,它们看到的只是“使用兴奋剂的行为”。因此,它们努力地去寻找与此行为有关的各种因素,试图通过实验调查和统计方法证明这些因素与行为的相关性,然后以此来说明兴奋剂的使用诱因。这实际上是本末倒置。根本上讲,“人”是“行为”的主体。是否行动和怎样行动,是由“人”决定的,而不是其它。“人”不是各种因素的被动驱使物,无论是外部因素,还是内部规律,它们只是行为的影响因素,而不是决定因素,它们必须先作用于人才会作用于行为。因此,要对兴奋剂的使用诱因有一个全面、合理的解释,我们必须把研究对象从“行为”回归到行为的主体——“人”,通过对“人”的整体研究来说明“行为”的产生缘由。  那么,人究竟是怎样决定一个行为的产生呢?普遍来说,人的行为有着一定的动力来源,其来源可分为两类,一种是以生理需要为根源的驱使力,称作“官能的驱使力”;另一种是 以人的性格为根源的激情,称作“性格根源的热情”[12] 。在人类行为的动力来源中,“官能的驱使力”的力量是强的,但是它只能控制人类的小部分本能行为。并且,“官能驱使力”对行为的控制也受到其它条件的制约。事实上,人类的大部分行为均来源于性格力量的驱使,其行为方式更是性格结构的直接产物。相比于其它动物,人类的本能决定性是最小的。因此,在成长过程中,人必须发展出一种东西来替代他所缺乏的本能。这个替代物必须具有本能的功能,让他能够象被本能所推动一样去行动。这个替代物就是性格。性格引导人采用他认为是最合理、最有意义的行为反应来回答不同情况下的要求。我们可以观察到,人的成长越成熟,性格结构越稳定,其在不同情景下的行为反应就越固定,而且产生行为时的疑虑越少。 每个人有不同的性格结构,性格结构的形成与变化受到与人有关的各种因素的影响。先天的和后天的因素、外部的和内部的因素交互作用于人,产生不同的性格结构。已有的研究 表明,人的性格构成分为两个方面,一个方面是个人性格,另一个方面是社会性格[13] 。个人性格代表性格结构中不同于他人的那个部分,标志着同一文化影响下的各个不同成员之间的差异,是特殊的遗传与家庭环境条件影响的结果。社会性格则是在一个群体共同的基本经历和生活方式作用的结果下,发展起来的该群体大多数成员性格结构的基本核心。这两方面的混合构成了个体独特的行为动力来源,各种因素对行为的影响就是这样通过性格的中介作用来完成的。因此,我们在分析一种行为的诱因时,首要研究的应该是个体的性格。社会学也好,心理学也好,它们实际上只是一类研究工具,通过它们研究所获得的资料必须围绕性格的形成和发展这条主线加以解释才具有意义。  总之,兴奋剂的使用问题是相当复杂的,任何试图以单一因素说明其使用诱因的研究注定是会失败的,把所有因素简单地堆砌在一起也无法获得正确的答案。性格概念的特殊重要性是它超越了以前的“心理——社会”二分法,把人作为一个整体来看待,充分的考虑各种因素的意义及其相互作用。因此,以性格结构作为研究核心,这才是研究的正确方向。

 

 

因此我们给出如下建议:

当面对兴奋剂使用诱因这个复杂的问题时,以什么样的原则来指导我们研究是决定成败的关键。如果我们把研究对象从“行为”回归到行为的主体——“人”;把性格结构认为是行为发生的主要动力来源;围绕人的性格结构的形成与发展规律,对观察获得的资料进行选择和判断,发现每种因素的意义、价值以及它们之间的相互作用与制约关系,那么我们就能够把握住正确的研究方向,找到问题的最终答案。

 

缔约国应当特别注重国内的协调,确保本公约的实施。缔约国可依靠各反兴奋剂组织以及体育管理部门和组织,来履行本公约规定的义务。

第八条限制获得并在体育运动中使用禁用物质和禁用方法

一、缔约国应当根据情况采取措施,限制获得禁用物质和禁用方法的途径,从而限制运动员在体育运动中使用它们,当然获得治疗用药豁免后使用不在此限制之列。这些措施包括打击向运动员贩卖禁用物质,为此要采取措施管制生产、运输、进口、分销和销售。

二、缔约国应采取措施,或根据情况鼓励其所属的有关管理机构采取措施,防止和限制运动员持有并在体育运动中使用禁用物质和禁用方法,除非是属于在获得治疗用药豁免的基础上使用。

三、为履行本公约而采取的任何措施,均不得妨碍出于合法目的而获得在体育运动中禁用或受控制使用的物质和方法。

第九条针对运动员辅助人员的措施

缔约国应当采取措施,或鼓励体育组织和反兴奋剂组织采取措施,处理违反了反兴奋剂规则或有其他与在体育运动中使用兴奋剂有关的违法行为的运动员辅助人员,包括给予制裁或惩罚。

第十条营养补充品

缔约国应当根据情况鼓励营养补充品的生产商和销售商在营养补充品的市场运作和营销方面建立良好的操守,包括提供产品成分的分析信息和质量保证。

第十一条   财政措施

缔约国应当根据情况:

(一)在各自预算内为所有运动项目的国家兴奋剂检查计划提供资金,或协助体育组织和反兴奋剂组织为兴奋剂控制工作提供资金,为此可提供直接补助或拨款,或者在确定给予这些组织的总体补助或拨款时考虑到这类工作的费用;

(二)对于因违反反兴奋剂规则而被禁赛的运动员或运动员辅助人员,在其禁赛期间采取扣发体育运动方面的补助的措施;

(三)对于违反《条例》的规定或依据《条例》通过的有关反兴奋剂规则的任何体育组织和反兴奋剂组织,部分或全部取消对其在财政或其他体育运动方面的支持。

第十二条   加强兴奋剂控制的措施

缔约国应当根据情况:

(一)鼓励并促进其管辖范围内的体育组织和反兴奋剂组织根据《条例》进行兴奋剂控制,包括事先无通知的检查、赛外检查和赛内检查;

(二)鼓励并促进体育组织和反兴奋剂组织进行协商,允许其成员接受其他国家经正式授权的兴奋剂控制组的检查;

(三)承诺协助其管辖范围内的体育组织和反兴奋剂组织利用获得认证的兴奋剂控制实验室进行兴奋剂控制分析。

第三章    国际合作

第十三条   反兴奋剂组织和体育组织之间的合作

缔约国应当鼓励其管辖范围内的反兴奋剂组织、公共当局和体育组织与其他缔约国的相应机构和组织开展合作,以便在国际范围内实现本公约的宗旨。

第十四条   支持世界反兴奋剂机构的工作

缔约国承诺支持世界反兴奋剂机构在国际反兴奋剂方面开展的重要工作。

第十五条 世界反兴奋剂机构经费的等额资助

各缔约国支持由各国公共当局和奥林匹克运动等额资助世界反兴奋剂机构经批准的年度核心预算的原则。

第十六条   兴奋剂控制方面的国际合作

各缔约国认识到只有在对运动员进行事先不通知的检查,而且样品能够及时运到实验室进行分析的情况下,打击在体育运动中使用兴奋剂的行动才会有效,因此各缔约国应根据情况,并根据各自国内的法律和程序:

(一)为世界反兴奋剂机构和各反兴奋剂组织根据涉及国的规定,在该国领土上或其他地方,依照《条例》对其运动员进行赛内和赛外的兴奋剂检查提供便利;

(二)为获得正式授权的兴奋剂控制组在开展兴奋剂控制工作时提供及时出入边境的便利;

(三)给予合作,及时将样品发运或携带出境,以保持样品的安全和完整;

(四)协助各反兴奋剂组织在兴奋剂控制方面进行国际协调,并为此与世界反兴奋剂机构开展合作;

(五)促进其管辖范围内的兴奋剂控制实验室与其他缔约国的相关实验室开展合作。特别是拥有获得认证的兴奋剂控制实验室的各缔约国应鼓励其管辖范围内的实验室帮助其他缔约国获得必要的经验、技能和技术,以便使他们能够根据自己的愿望设立自己的实验室;

(六)鼓励并支持在指定的反兴奋剂组织之间依照《条例》的规定开展相互对等的检查;

(七)相互承认各反兴奋剂组织符合《条例》规定的兴奋剂控制程序和对检查结果的管理方法,包括据此做出的体育运动处罚措施。

第十七条   自愿基金

一、设立一项“杜绝在体育运动中使用兴奋剂基金”(以下简称“自愿基金”)。自愿基金应当由根据教科文组织《财务条例》设立的信托基金组成。缔约国和其他相关方的所有捐款应当为自愿捐款。

二、自愿基金的资金来源包括:

(一)缔约国的捐款;

(二)以下各方可能提供的捐款、赠款或遗赠:

1 其他国家;

2 联合国系统各组织和各计划署(特别是联合国开发计划署)以及其他国际组织;

3 公共或私营机构或个人;

(三)自愿基金的资金所得的利息;

(四)募集的资金和为自愿基金开展活动之所得;

(五)将由缔约国大会制定的《自愿基金条例》所许可的所有其它资金。

三、缔约国向自愿基金捐助的款项不得被视为取代缔约国承诺支付的其世界反兴奋剂机构年度预算中的份额。

第十八条   自愿基金的使用与管理

自愿基金的资金应当由缔约国大会划拨,用于资助大会批准的活动,特别是考虑到世界反兴奋剂机构的目标,并依照本公约的规定,帮助缔约国制定和实施各项反兴奋剂计划,也可用于支付本公约的运作费用。对自愿基金的捐款不得附带任何政治、经济或其它条件。

第四章    教育与培训

第十九条   教育与培训的总体原则

一、缔约国应当承诺,在其力所能及的范围内,支持、制定和实施反兴奋剂教育和培训计划。对于一般体育运动参加者,这些计划应提供有关以下方面最新的准确资料:

(一)使用兴奋剂对体育运动道德价值观的损害

(二)使用兴奋剂对健康造成的后果;

二、对于运动员和运动员辅助人员,尤其是在他们的初期训练中,教育和培训计划除了提供上述资料,还应当提供有关以下方面最新的准确资料:

(一)兴奋剂的控制程序;

(二)运动员在反兴奋剂方面的权利与义务、与《条例》有关的信息,以及有关体育组织和反兴奋剂组织的反兴奋剂政策,包括违反反兴奋剂规则行为的后果;

(三)禁用物质和禁用方法清单,以及治疗用药豁免;

(四)营养补充品。

第二十条   职业行为准则

缔约国应当鼓励有关职业协会和机构,根据《条例》的规定,制定和实施关于反对在体育运动中使用兴奋剂的适当的行为准则、良好操守和道德准则。

第二十一条 运动员和运动员辅助人员的参与

缔约国应当促进,并在其力所能及的范围内支持运动员和运动员辅助人员积极参与体育组织和其他有关组织反兴奋剂的各方面工作,并鼓励其管辖范围内的体育组织也采取此种做法。

第二十二条 体育组织和持续的反兴奋剂教育与培训

缔约国应当鼓励各体育组织和反兴奋剂组织持续地对所有运动员和运动员辅助人员开展第十九条所确定内容的教育和培训。

第二十三条 教育与培训方面的合作

缔约国应当相互合作并与有关组织合作,根据情况分享关于有效反兴奋剂计划的信息、专门知识和经验。

第五章    研究

第二十四条 促进反兴奋剂研究

缔约国承诺在其力所能及的范围内,鼓励和促进与体育组织和其他有关组织合作开展有关以下方面的反兴奋剂研究:

(一)使用兴奋剂的预防和检测方法、兴奋剂使用者的行为及相关社会问题,以及使用兴奋剂对健康的影响;

(二)制定科学的、尊重人的全面发展的生理和心理训练计划的方式方法;

(三)科学发展带来的各种新的物质和方法的使用问题。

第二十五条 反兴奋剂研究的性质

在根据第二十四条规定促进反兴奋剂研究时,缔约国应当确保这种研究:

(一)符合国际公认的伦理道德;

(二)避免在运动员身上使用禁用物质和禁用方法;

(三)只有在采取了充分完备的预防措施后才进行,以防止反兴奋剂研究的成果被滥用和应用于兴奋剂的使用。

第二十六条 分享反兴奋剂研究的成果

在遵守各国适用的国内法和国际法的前提下,缔约国应当根据情况与其他缔约国和世界反兴奋剂机构分享反兴奋剂研究成果。

第二十七条 体育科学研究

缔约国应当鼓励:

(一)科学和医疗部门遵照《条例》的原则开展体育科学研究;

(二)其管辖范围内的体育组织和运动员辅助人员应用符合《条例》所述各项原则的体育科学研究成果。

第六章    《公约》实施情况的监督检查

第二十八条 缔约缔约国大会为本公约的最高权力机构。

二、缔约国大会原则上每两年举行一次常会。如若大会做出决定或至少有三分之一的缔约国提议,也可以召开特别会议。

三、每个缔约国在缔约国大会均享有一票表决权。

四、缔约国大会应当通过自己的议事规则。

第二十九条 缔约国大会的咨询机构和观察员

应当邀请世界反兴奋剂机构作为缔约国大会的咨询机构。还应当邀请国际奥林匹克委员会、国际残疾人奥林匹克委员会、欧洲委员会、政府间体育运动委员会(CIGEPS)作为观察员。缔约国大会也可以决定邀请其他相关组织作为观察员。

第三十条   缔约国大会的职能

一、除了本公约其它条款规定的职能外,缔约国大会应当:

(一)宣传本公约的宗旨;

(二)讨论与世界反兴奋剂机构的关系,研究世界反兴奋剂机构年度核心预算的资助机制。可以邀请非缔约国参加讨论;

(三)按照第十八条的规定,通过自愿基金资金的使用规划;

(四)审议各缔约国根据第三十一条的规定提交的报告;

(五)依照第三十一条的规定,不间断地审议对遵守《公约》情况的监督检查工作,以适应反兴奋剂管理体制的发展。超出第三十一条规定的任何监督机制或措施均应由根据第十七条规定所设立的自愿基金提供资金;

(六)审议本公约修正草案,以供批准;

(七)根据《公约》第三十四条的规定,审议世界反兴奋剂机构通过的《禁用清单》和《治疗用药豁免标准》修正案,以供批准;

(八)确定并实施各缔约国与世界反兴奋剂机构在本公约框架内的合作;

(九)要求世界反兴奋剂机构向缔约国大会每届会议提交关于《条例》实施情况的报告,供审议。

二、缔约国大会可以与其他政府间机构开展合作,履行其职能。

第三十一条 向缔约国大会提交国家报告

各缔约国应当每两年一次,以教科文组织的一种官方语言,通过秘书处向缔约国大会提交其为遵守本公约的规定所采取措施的所有相关信息。

第三十二条 缔约国大会秘书处

一、教科文组织总干事应当为缔约国大会提供秘书处服务。

二、应缔约国大会的要求,教科文组织总干事应当根据与缔约国大会商定的条件,

尽最大可能充分利用世界反兴奋剂机构所能提供的各种服务。

三、与公约相关的运作费用由教科文组织的正常预算在现有资源范围内给予适当资助,或由根据第十七条的规定所设立的自愿基金提供,或由这两方面按适当比例共同提供,提供方法每两年决定一次。由正常预算为秘书处提供的资金应严格限于最低水平,不过还应提供自愿资金支持该公约。

四、该秘书处应当负责拟定缔约国大会的文件及其会议的议程草案,并应当确保其决定得到执行。

第三十三条 本公约的修正

一、缔约国均可通过书面方式通知教科文组织总干事,对本公约提出修正建议。总干事应当将此类建议印发所有缔约国。印发后六个月之内,如果至少有一半的缔约国表示同意,总干事应当将该建议提交下一届缔约国大会。

二、修正案须经出席缔约国大会并参加表决的缔约国三分之二多数票通过。

三、对本公约的修正一俟通过,须提交缔约国批准、接受、核准或加入。

四、对批准、接受、核准或加入公约修正案的缔约国来说,本公约修正案在三分之二的缔约国递交本条第三款中所提及文书之日三个月之后生效。此后,对任何批准、接受、核准或加入修正案的缔约国来说,在其递交批准、接受、核准或加入文书之日三个月之后,本公约修正案即生效。

五、在有关修正案依照本条第四款的规定生效之后成为本公约缔约国的国家,如果未表示异议,应当:

(一)被视为本公约业经修正之文本的缔约国方;

(二)但在与不受修正案约束的任何缔约国的关系中,仍被视为未经修正之《公约》的缔约国方。

第三十四条 对本公约附件进行修正的具体程序

一、如果世界反兴奋剂机构对《禁用清单》或《治疗用药豁免的标准》进行修正,可以致函教科文组织总干事,向其通报有关修正建议。总干事应当及时将对本公约相关附件的修正建议通知所有缔约国。对附件的修正须经缔约国大会批准,或在其届会上或通过书面磋商予以批准。

二、总干事发出通知后的四十五天之内,如果是书面磋商,缔约国可以向总干事提交对修正建议的书面反对意见,或者在缔约国大会的届会上提出异议。除非有三分之二的缔约国表示反对,否则修正建议应当被视为经缔约国大会批准。

三、总干事应当把缔约国大会批准的修正通知各缔约国。这些修正案应当在发出通知四十五天后生效,但对事先已通知总干事不接受修正的缔约国除外。

四、如缔约国通知总干事它不接受根据上面几款的规定而批准的修正,该缔约国依然受未经修正的附件的约束。

第七章    最后条款

第三十五条 联邦制或非统一立宪制

对实行联邦制或非统一立宪制的缔约国实行下述规定:

(一)在联邦或中央立法机构的法律管辖下实施本公约各项条款的国家的联邦或中央政府的义务与非联邦国家的缔约国的义务相同;

(二)在构成联邦,但按照联邦立宪制无须采取立法手段的各个州、县以及省或行政区的法律管辖下实施本公约的各项条款时,联邦政府应当将这些条款连同其关于通过这些条款的建议一并通知各个州、县以及省或行政区的主管当局。

第三十六条 批准、接受、核准或加入

本公约须经教科文组织的会员国根据其各自的宪法程序批准、接受、核准或加入。批准、接受、核准或加入的文书应当交存于教科文组织总干事处。

第三十七条 生效

一、在本公约第三十份批准、接受、核准或加入《公约》文书交存满一个月之后的下一个月第一日起本公约开始生效。

二、对之后表示同意接受本公约约束的国家,本公约在其批准、接受、核准或加入《公约》文书交存满一个月之后的下一个月第一日起开始生效。

第三十八条 本公约所适用的领土范围

一、在交存其批准、接受、核准或加入《公约》的文书时,每个国家均可指明国际关系由其负责的领土和本公约所适用的领土范围。

二、在这之后,每个国家明满一个月后的第一日生效。

三、根据上述两款规定所作的关于其提及的任何领土的声明,均可书面通知教科文组织予以撤销。有关撤销的声明在保存人收到该书面通知满一个月后的第一日起生效。

第三十九条 退出

缔约国均可宣布退出本公约。退出《公约》应当以书面形式通知并将通知书存放于教科文组织总干事处。退出《公约》应当在接到退约通知书六个月之后的下一个月的第一日起生效。在退约生效之前,所涉缔约国承担的财政义务不得有任何影响。

摘自:《对兴奋剂使用诱因研究的回顾与反思》   李继刚

 

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体委打分:96

体委点评:多方面的阐述了兴奋剂对于运动员毁灭性的影响。也对我国如何管制提出了一些意见。

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